财联社 9 月 19 日讯探花 白虎，财政部发布对于八起方位政府隐性债务问责典型案例的通报。

党中央、国务院高度青睐详确化解方位政府隐性债务（以下简称隐性债务）风险，党的二十届三中全会强调要统筹发展和安全，落实好详确化解方位政府债务风险的各项举措。财政部将隐性债务详确化解情况动作 2023 年财会监督专项行径查验的伏击内容，严肃查处新增隐性债务和隐性债务化解乌有（以下简称化债乌有）等犯警违纪步履，鼓励关连方位和部门照章依规问责。为进一步严肃财经治安，发达警示素质作用，坚决阻遏新增隐性债务，现将 2023 年财会监督专项行径查处的八起隐性债务问责典型案例通报如下：

一、天津市天津港保税区向方位国有企业凯旋借债新增隐性债务 73.97 亿元。2018 年 6 月至 2023 年 5 月，依据天津港保税区党委常委会会议纪要，决定由天津港保税区管制委员会向天津保税区投资控股集团有限公司相配子公司天津天保国外物流集团有限公司累计借债 147.32 亿元，并全部转借给天津临港投资控股有限公司用于偿还其存量债务。截止 2023 年 5 月，天津港保税区管制委员会已奉赵天津保税区投资控股集团有限公司相配子公司天津天保国外物流集团有限公司 27.57 亿元，借债余额为 119.75 亿元。扣除用于方位政府隐性债务统计监测系统中存量债务"借新还旧"的 45.78 亿元后，剩余部分形成新增隐性债务 73.97 亿元。中共天津市治安查验委员会、天津市监察委员会依纪依规组织对关连包袱东谈主赐与问责。对时任天津港保税区工委（党委）通告、管委会主任尤某某给予党内劝诫刑事包袱；对时任天津港保税区工委委员、管委会副主任吕某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任天津港保税区党委副通告毕某某给予月旦素质并责令作出真切查验；对时任天津港保税区党委通告、管委会主任洪某某给予月旦素质并责令作出真切查验；对时任天津港保税区党委委员、管委会副主任寇某某给予月旦素质并责令作出真切查验；对时任天津保税区投资控股集团有限公司党委通告、保税区党委常委赵某某给予诫勉；对其他关连东谈主员一并进行了处理。

二、辽宁省营口市鲅鱼圈区向方位国有企业借债新增隐性债务 19.96 亿元。2022 年至 2023 年 6 月，依据营口市鲅鱼圈区政府印发的《对于化解债务筹集资金备忘录》，营口市鲅鱼圈区财政局向方位国企借债 15.37 亿元、其他企业等借债 4.59 亿元，将全部借债纳入城建专户统筹使用，形成新增隐性债务 19.96 亿元。中共辽宁省治安查验委员会、辽宁省监察委员会依纪依规组织对关连包袱东谈主赐与问责。对时任鲅鱼圈区委副通告、区长孟某给予诫勉；对时任鲅鱼圈区委副通告、区长管某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任鲅鱼圈区委常委、副区长曲某某给予政务记过刑事包袱；对时任鲅鱼圈区财政局局长徐某给予政务记大过刑事包袱；对时任鲅鱼圈区财政治务中心主任周某给予政务记过刑事包袱；对时任营口经济技艺开发区华源热力供暖有限公司总司理刘某某给予月旦素质；对时任营口市鲅鱼圈区营港热力有限公司总司理闫某给予月旦素质；对时任营口市鲅鱼圈区城市更新保险中心主任于某某给予月旦素质；对其他关连东谈主员一并进行了处理。

三、湖南省属公办做事学校以租代建新增隐性债务 4.5 亿元。2018 年 11 月，湖南石油化工做事技艺学院自行详情与岳阳湘女文化素质发展有限公司协作，接受以租代建的神色建造新校区，通过每年支付房钱 1233 万元和以三产奉求策划（包含新、老校区）的神色进行回购，期限 30 年，总金额 4.5 亿元，形成新增隐性债务 4.5 亿元。中共湖南省治安查验委员会、湖南省监察委员会依纪依规组织对关连包袱东谈主赐与问责。对时任湖南石油化工做事技艺学院党委通告雷某某给予党内严重劝诫刑事包袱；对时任湖南石油化工做事技艺学院党委副通告、副院长徐某责令作出版面查验；对时任湖南石油化工做事技艺学院党委委员、名目部总引导刘某给予党内劝诫刑事包袱；对时任湖南石油化工做事技艺学院副院长孙某给予月旦素质；对时任湖南石油化工做事技艺学院副院长郭某某给予月旦素质；对时任湖南石油化工做事技艺学院党委委员刘某某给予言语教导。

四、江西省抚州市东乡区通过方位国有企业借债新增隐性债务 3.4 亿元。2022 年 3 月至 12 月，抚州市东乡区财政局以奉赵本钱公积形状从抚州市东乡区工业与科技蜕变投资集团有限公司、抚州市东乡区城市投资发展有限公司 2 家区属国有企业调入融资资金 3.4 亿元统筹使用，形成新增隐性债务 3.4 亿元。中共江西省治安查验委员会、江西省监察委员会依纪依规组织对关连包袱东谈主赐与问责。对时任东乡区委副通告、区长李某某给予诫勉；对时任东乡区委常委、常务副区长李某给予党内劝诫刑事包袱；对时任东乡区财政局党组通告、局长朱某某给予党内严重劝诫刑事包袱；对时任抚州市东乡区工业与科技蜕变投资集团有限公司董事长刘某某责令作出版面查验；对时任抚州市东乡区城市投资发展有限公司董事长陈某某给予诫勉；对其他关连东谈主员一并进行了处理。

五、吉林省通化市梅河口市以公立病院等为主体贷款新增隐性债务 2.98 亿元。2020 年 12 月，依据梅河口市政府会议纪要，原梅河口市中心病院（现吉林大学第一病院梅河病院）以补充运营资金形状向吉林银行股份有限公司通化梅河口支行贷款，并转借梅河口市财路投资有限公司 2.98 亿元。其中，梅河口市财路投资有限公司用于购买国有钞票 1.59 亿元，且产生的出售收益由梅河口市国有钞票策划有限包袱公司上缴市财政；其余资金也转至梅河口市财政局统筹使用。上述贷款现实还本付息均由财政承担，形成新增隐性债务 2.98 亿元。中共吉林省治安查验委员会、吉林省监察委员会依纪依规组织对关连包袱东谈主赐与问责。对时任梅河口市委通告王某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任梅河口市委常委、副市长王某给予诫勉；对时任梅河口市财政局党组通告、局长孙某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任梅河口市聚源投资有限包袱公司、梅河口市创源发展投资有限公司法东谈主胡某某给予诫勉；对时任梅河口市中心病院院长李某某给予月旦素质；对其他关连东谈主员一并进行了处理。

六、内蒙古自治区包头市向融资租出有限公司借债用于偿还存量隐性债务并动作化债处理，形成化债乌有 0.68 亿元。2018 年 9 月至 2019 年 12 月，包头轻工做事技艺学院向远东宏信融资租出有限公司、祯祥国外融资租出有限公司借债，用于偿还实训楼及附属配套范例工程等 20 项存量隐性债务 0.68 亿元，并在方位政府隐性债务统计监测系统中动作化债处理，形成化债乌有 0.68 亿元。中共内蒙古自治区治安查验委员会、内蒙古自治区监察委员会依纪依规组织对关连包袱东谈主赐与问责。对时任包头市财政局局长张某某给予言语教导；对包头市财政局副局长奇某某给予月旦素质并责令作出版面查验；对时任包头市财政局债务管制办公室正经东谈主李某某给予党内劝诫刑事包袱；对时任包头市财政局债务科科长王某给予党内劝诫刑事包袱；对时任包头轻工做事技艺学院院长任某某给予月旦素质并责令作出版面查验；对时任包头轻工做事技艺学院副院长薛某给予月旦素质并责令作出版面查验；对其他关连东谈主员一并进行了处理。

七、海南省临高县条目代理银行垫款支付且持久未算帐新增隐性债务 8.4 亿元。2022 年 11 月至 12 月，临高县财政局违抗各地财政部门不得违纪条目代理银行宽限算帐并持久垫付资金的法则，按照与中国工商银行股份有限公司临高支行、中国农业银行股份有限公司临高县支行、中国建造银行股份有限公司临高支行、海南临高农村生意银行股份有限公司的疏导主张，条目以上银行宽限算帐，违纪垫付 8.4 亿元。截止 2022 年 12 月末，临高县财政局未算帐持久垫付资金，形成新增隐性债务 8.4 亿元。中共海南省治安查验委员会、海南省监察委员会，国度金融监督管制总局依纪依规组织对关连单元和包袱东谈主赐与问责。对时任临高县委副通告、县长唐某某给予月旦素质、责令作出版面查验并通报；对时任临高县委常委、副县长李某某给予诫勉；对时任临高县财政局局长庞某某、副局长王某给予政务劝诫刑事包袱；对时任临高县财政局国库室主任罗某给予诫勉；对中国工商银行股份有限公司临高支行处以罚金 45 万元；对中国农业银行股份有限公司临高县支行处以罚金 45 万元；对中国建造银行股份有限公司临高支行处以罚金 45 万元；对时任中国工商银行股份有限公司临高支行行长郭某、分担副行长谢某某给予劝诫；对时任中国农业银行股份有限公司临高县支行行长王某、分担副行长文某某给予劝诫；对时任中国建造银行股份有限公司临高支行行长郭某某给予劝诫。

八、宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村东谈主饮及农业灌溉特准策划权质押融资新增隐性债务 3.2 亿元。2023 年 3 月，依据永宁县政府常务会议审议通过的《永宁县农村东谈主饮及农业灌溉特准策划名目实践决议》，永宁县财政局与永宁县丰源农业发展有限包袱公司订立《永宁县农村东谈主饮及农业灌溉特准策划名目钞票转让契约》及《永宁县农村东谈主饮及农业灌溉特准策划名目特准策划契约》，将永宁县农村东谈主饮及农业灌溉特准策划权转让给该公司。永宁县丰源农业发展有限包袱公司与中国农业发展银行永宁县支行订立《权益质押合同》，借债 3.2 亿元，期限 20 年，用于永宁县农村东谈主饮及农业灌溉特准策划名目，《权益质押合同》附件贵寓中包含出质权益债务东谈主永宁县财政局出具的《对于永宁县农村东谈主饮及农业灌溉特准策划名目关连预算资金的默契》，喜悦在特准策划时候将农业灌溉向干渠交纳的水费及农村东谈主饮和农业灌溉斥地的更新及维修用度全额列入预算，形成新增隐性债务 3.2 亿元。中共宁夏回族自治区治安查验委员会、宁夏回族自治区监察委员会，国度金融监督管制总局依纪依规组织对关连单元和包袱东谈主赐与问责。对时任永宁县委通告朱某给予月旦素质；对时任永宁县县长雒某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任永宁县常务副县长黄某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任财政局局长谢某某给予政务记过刑事包袱；对时任永宁县住房和城乡建造局局长白某某给予月旦素质；对时任永宁县丰源农业发展有限包袱公司董事长屈某某给予政务劝诫刑事包袱；对时任永宁县丰源农业发展有限包袱公司总司理唐某某给予政务记过刑事包袱；对中国农业发展银行永宁县支行处以罚金 50 万元；对时任中国农业发展银行永宁县支行副行长（临时正经东谈主）王某给予劝诫；对其他关连东谈主员一并进行了处理。

以上八起典型案例，暴知道一些方位和单元的带领干部治绩不雅存在偏差，治安不雅念不严，在贯彻落实党中央、国务院决策部署中，有令不可、有禁不啻，打扣头、搞变通，严重影响了隐性债务风险详确化解责任收效。对关连包袱东谈主赐与严肃问责，充分彰显了对隐性债务问题毕生问责、倒查包袱的坚毅决心和坚定意志。各方位和单元要从通报的典型案例中真切招揽训诫，举一反三，引认为戒。要切实进步政治站位，增强"四个毅力"、坚定"四个自信"、作念到"两个赞佩"，坚决贯彻落实党中央、国务院部署，把详确化解隐性债务风险动作伏击的政治治安和政治法则，长期建树风险毅力和底线想维探花 白虎，坚决阻遏隐性债务增量，妥善惩处和化解隐性债务存量。财政部将切实履行财会监督主责，对新增隐性债务和化债乌有等犯警违纪步履，作念到"发现一齐，查处一齐，问责一齐"，执续强化隐性债务查处问责力度，灵验详确化解隐性债务风险。